С 03 февраля 2018 года меняются правила принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг.
Напомним, что под некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг понимается социально ориентированная некоммерческая организация, которая на протяжении одного года и более оказывает общественно полезные услуги надлежащего качества, не является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, и не имеет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.
В первую очередь это организации, осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем и развитие гражданского общества в Российской Федерации, которые созданы в предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями).
Перечень общественно полезных услуг, которые могут осуществлять некоммерческие организации и выполнение которых дает право на получение статуса некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. № 1096 и довольно обширен.
К таким видам деятельности законодатель отнес: социальное обслуживание, социальную поддержку и защиту граждан, оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, оказание помощи семье в воспитании детей, услуги в области физической культуры и массового спорта, охрану окружающей среды и защиту животных, оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе и правовое просвещение населения, деятельность по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов и др.
Некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Согласно изменениям в правила, для получения статуса исполнителя общественно полезных услуг и внесения в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг (далее - реестр) организация представляет в Министерство юстиции Российской Федерации или в его территориальный орган, т.е. в Управление Минюста России по Тамбовской области (далее – Уполномоченный орган) следующие документы:
а) заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг по установленной форме;
б) заключение о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям (далее - заключение) по установленной форме.
Новеллой является то, что заключение может выдаваться не только федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) но и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими оценку качества оказания общественно полезных услуг.
Указанный порядок должен упростить и значительно сократить срок получения такого заключения.
Правилами предусмотрено, что оценка качества оказания общественно полезных услуг является государственной услугой и порядок ее предоставления должен определяться административным регламентом.
Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 20 декабря 2017 г. разработать такой типовой административный регламент рекомендовано Правительству Российской Федерации.
Социально ориентированная некоммерческая организация может осуществлять несколько общественно полезных услуг, дающих право на получение статуса исполнителя общественно полезных услуг. Однако, на каждую такую услугу организация должна получить соответствующее заключение.
Для дополнительного внесения в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, такая организация представляет в Уполномоченный орган заявление о дополнительном внесении в реестр сведений об общественно полезных услугах и заключение по утвержденным формам.
Социально ориентированная некоммерческая организация признается исполнителем общественно полезных услуг и включается в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг сроком на два года. По истечении указанного срока социально ориентированная некоммерческая организация может быть вновь признана исполнителем общественно полезных услуг в упрощенном порядке.
Начальник отдела
по делам некоммерческих
организаций Управления Минюста
России по Тамбовской области А.В. Мжельский